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開展評比創建要堅持需求導向

2019-11-25 09:25:00來源:無錫日報
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  前不久,我市召開解決形式主義突出問題為基層減負專題推進會,貫徹落實中央和省市委部署要求,重點推動面向基層創建示范活動及行政村(社區)“牌子亂象”清理規范工作。清理規范活動目前正在全市緊鑼密鼓推開,廣大基層人員也非常關注活動進展。

  實事求是地說,開展創建、示范、達標等活動對于推進提升基層某項工作,尤其是通過設定考核指標體系、營造濃厚社會氛圍、發動眾人參與,進而推動解決基層社會治理中的重點、難點問題,確實發揮了積極作用。但隨之而來的問題是,創建、示范、達標活動越來越多,從剛開始的某一領域逐步拓展到了基層社會治理的幾乎全領域,從“上面千條線,下面一根針”發展到了“上面千把錘,下面一根釘”。更令人無奈的是,各領域的考核指標重疊度高,產生了牌子扎堆、臺賬成堆、多頭報送等問題,使基層陷入應接不暇、疲于應付的窘境,嚴重耗費了基層人員的精力、干擾了基層的工作、挫傷了基層人員的積極性。將好事變成了“負擔”,既有部門之間自成一體而資源不能共享的問題,也有整體上統籌整合不力等問題。

  應堅持需求導向,科學統籌整合,降低創建示范活動成本。上級部門在研究部署基層建設與發展中,應問問基層需要什么、缺什么,老百姓不滿意的地方在哪里,也就是要堅持以基層需求、群眾所盼為導向,使得開展的評比創建能真正推動問題解決。基層治理是國家治理的基礎和基石。如何將“上面千條線”變成“上面一股繩”,還需要進行科學的謀劃與統籌整合。為此,上級各部門要克服“各自為政”的做法,自覺將部門工作納入經濟社會發展的整體中來思考、來謀劃,使本部門的工作成為經濟社會大局中的有機組成部分,而不是獨立的物理個體。要最大限度打通“信息孤島”,運用大數據平臺實現資源共享,減少重復、不必要的評比創建。

  應改進考查方式,更加注重結果導向。結果導向,就是把群眾的滿意度作為檢驗工作成效的標準。相關部門工作人員要注重提高自身開展檢查驗收的能力和水平,不能動不動就是看臺賬,動不動就是查記錄,要逐步從注重臺賬資料、注重檢視過程等的痕跡主義、形式主義中走出來,多走進群眾之中,多傾聽服務對象心聲,聽聽他們滿意在哪里,不滿意又是為什么。評比創建考核中加大群眾、服務對象的評價比重,會讓評比結果更公正,也會激勵基層單位下真功夫推動各項工作、解決存在問題,而不是敷衍應付評比,讓評比創建從工作“負擔”變成工作“推進劑”。

  (楊偉松 無錫市民政局)

[責任編輯:沐滟 少康]
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