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農村人居環境整治,村民始終是主體

2019-09-23 09:46:00來源:無錫日報
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  鄉村振興戰略里包含有生態宜居、治理有效兩大塊內容,實施農村人居環境整治提升是重要抓手。從無錫各地的做法來看,通過強化政策執行和加大財政投入,農村垃圾處理、污水處理、“廁所革命”和建房管理都在有序推進,農村人居環境整治提升取得了一定成效。通過整治提升,垃圾、污水有了去處,健身設施也建了起來,村容村貌有所改觀,宜興有村莊還引進了專業化的物業管理服務,讓整治效果能常態化。

  但也要看到,農村人居環境整治工作內容多,牽涉面較廣,推進過程中也暴露出一些問題,集中體現在三個方面。首先是鄉村特色不明顯。部分基層在推動農村人居環境整治的過程中經常是對照上級文件直接照搬,缺乏轉化執行,沒有很好地結合各村特色因地制宜、分類施策,一定程度上使得農村人居環境整治千篇一律,留不住“鄉愁”。其次是環保意識不夠強。在推進整治過程中,由于村民環保意識淡薄,缺乏遏制環境污染的主觀能動性,生活垃圾亂堆亂放時有發生,常常會出現整治完又污染的現象。此外,參與機制不健全。農村人居環境整治需要政府、企業與村民的廣泛參與,且村民始終是農村人居環境整治的主體。由于農村居民受傳統生活習慣的影響, 加之農村老齡人口比較多,對農村生活污水、生活垃圾造成的環境影響缺乏認識,對人居環境的整治還持有懷疑態度, 對污水納管等設施建設行為不能充分理解,參與程度較低。

  農村人居環境整治成效要鞏固,從根本上來講要在廣大農村加快形成綠色生活方式,就必須著力提高村民群眾的環境意識。一方面要加大宣傳力度,以喜聞樂見的方式廣泛宣傳農村人居環境質量對居民生活的影響,提高農村居民對農村人居環境重要性的認知,把生態道德和行為習慣納入鄉村的日常生活中來。還可以通過制定村規民約,積極發揮鄉村志愿者、農村黨員干部等的指導監督作用,強化道德的“軟”約束,讓環保意識、生態意識深入人心。另一方面加大農村公共服務資源投放,通過農業技術服務、垃圾清運設施建設、送醫下鄉等方式,為農村群眾提供更好更便捷的綠色生產、生活服務,使村民真正享受到綠色生活帶來的好處,讓“天藍地綠水清”成為農村群眾的認知自覺和行動自覺。

  從當前農村人居環境整治的實踐來看,整治的內容依然是根據上級部門政策要求和資金去向確定,缺乏科學、細致、有針對性的整治規劃。建議各地根據村莊不同區位、不同特色、不同人居環境的現狀分類有效制定詳細的規劃及實施方案,明確不同村莊農村人居環境整治的重點內容。作為江南水鄉,無錫各地古村古鎮眾多,應結合傳統村落和傳統民居建筑保護工作,穩妥開展傳統建筑保護修繕,弘揚傳統文化、彰顯江南地域特色,真正實現農村人居環境和地域文化相結合,讓美麗鄉村建設看得見山、望得見水,記得住鄉愁。

  (金 成 宜興市周鐵鎮黨政辦)

[責任編輯:沐滟 少康]
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